CAA ও খিদে

অর্ণব কোলে

ধর্মের ভিত্তিতে দেশ ভাগ হওয়ার পর হিন্দু সংখ্যাগরিষ্ঠ অঞ্চল নিয়ে ভারত গঠিত হয়। এরপর ভারতের একমাত্র মুসলিম সংখ্যাগরিষ্ঠ অঞ্চল কাশ্মীর থেকে সমস্ত হিন্দুদের মেরে, মা-বোনদের ধর্ষণ করে, মন্দির ভেঙ্গে,বাড়ি-ঘর লুঠ করে ৬-৭ লাখ হিন্দু সম্প্রদায়ের মানুষকে উদ্বাস্তু করা হয়। secular টুকরো ভারতে হিন্দু নিজের মাতৃভূমিতে refugee হলো। সব থাকার পরেও, সব হারিয়ে জন্মু আর দিল্লির ফুটপাতে পড়ে থাকতে হলো; সেদিন কেউ ট্রেন-বাস পোড়ায়নি। কেউ পুলিশের উপর গুলি-বোমা ছোঁড়েনি। কোনো কবি, ইতিহাসবিদ, লেখক মাইনরিটির জন্য কিছু ত্যাগ করেনি। কোনো ইউনিভার্সিটির ছেলেরা মিছিল করেনি। কারণ? কারণ হিন্দুর জীবন হলো গরু-ছাগলের জীবন। কতোগুলো কাটা গেল তাতে কী?

এবারে কেউ উদ্বাস্তু হয়নি। কিন্তু প্রগতিশীলরা গর্ত থেকে বেরিয়েছে।বলছে উদ্বাস্তু হতে পারে। হয়নি। কিন্তু হতে তো পারে ! তাই আগুন জ্বলছে।

বাংলাদেশ, আফগানিস্তান, পাকিস্তানে ক্রমাগত হিন্দু মরেছে। মুসলমানের হাতে মরেছে। ধর্মের কারণে মরেছে। যে জাতি অতীতে ইহুদী,পার্সিসহ সমস্ত নিপীড়িত জাতির মানুষকে আশ্রয় দিয়েছে; সেই জাতি যখন পাশের দেশে উদ্বাস্তু হয়েছে, নিজের স্বাধীন দেশে উদ্বাস্তু হয়েছে আমার দেশে আগুন জ্বালেনি। কেন জ্বলেনি? কারণ হিন্দুর জীবন গরু-ছাগলের জীবন।

তিব্বতের দলাই লামা এবং তার প্রায় ২-৩ লাখ বৌদ্ধ অনুগামী যখন দেশের নাগরিকত্ব পায় বা শুধু উগান্ডার মুসলিমরা যখন নাগরিকত্ব পায়, তখন কেউ বলেনি বাংলাদেশ, পাকিস্তান বা আফগানিস্তানের হিন্দুদের নাগরিকত্ব দাও‌। কেন বলেনি? কারণ হিন্দুর জীবন গরু-ছাগলের জীবন ।

এই দেশে সহিষ্ণু শুধু হিন্দু। অন্য ধর্মটির স্বার্থে এক চিলতে পরিমাণ আঘাত লাগলে তারা দাঁত-নখ বার করে। দাঁত-নখ বের যাতে না করে তাই তাকে ক্রমাগত তোষণ করতে হয়। নিজেদের ধর্মীয় শিক্ষা (মাদ্রাসা শিক্ষা), কিছু ক্ষেত্রে ধর্মীয় আইন (শরিয়া আইন) , হজের জন্য সাবসিডি, ইমামদের ভাতা, এয়ারপোর্টে নামাজ পড়ার জায়গা, খাবারকে মন্ত্র পড়ে শুদ্ধ করার জন্য অন্য ধর্মের মানুষদেরকেও ট্যাক্স দিতে হয় (হালাল মাংস)। এতো কিছুর পরেও তাদের লালসার গহ্বর পূর্ণ হয়? বা তারা সন্তুষ্ট হয়? হয় না। সংখ্যায় একটু বেশি হলেই অন্য ধর্মকে গিলে খায়। ইরানে পার্সি, আফগানিস্তানে বৌদ্ধ, পাকিস্তান ও বাংলাদেশে হিন্দু এবং টুকরো স্বাধীনতার পর কাশ্মীরের হিন্দুদের গিলে খেয়েছে। এদের খিদে মিটবে কিসে?

যাক গে সে কথা। “হিন্দু মুসলিম ভাই ভাই”।
মাঝে মাঝে শুধু ভূমি সংস্কার চাই।

CAB নিয়ে অল্প কিছু কথা

প্রণয় রায়

আমি মিশ্র এলাকার মানুষ। ওপার আর এপারের লোক এখানে পাশাপাশি থাকে। তাই, CAB কেন দরকার সেটা আমি খুব ভাল করেই জানি। আমি যে এলাকাতে থাকি, সেখানকার ৭০-৮০ % মানুষ কোন না কোন সময়ে বাংলাদেশ থেকে বিতাড়িত হয়ে এখানে বসবাস করছে। ১৯৭১ সাল অব্দি রিফিউজি হিসবে বা বিনিময়ের মাধ্যমে নাগরিকত্ব পেয়েছে। পরবর্তীতে যারা এসেছে সকলেই বিভিন্ন ভাবে অবৈধ উপায় অবলম্বন করে নাগরিক হয়েছে। কেও অন্যকে বাবা মা সাজিয়ে, কেও কাউকে ঠাকুরদাদা সাজিয়ে, নেতাদের ধরে, সরকারের আধিকারিকদের মোটা টাকা ঘুষ দিয়ে, কেউ বা আত্মীয়স্বজন থাকলে তাদের সাহায্যে। কেউই সরকারের কাছে আবেদন করে হয়নি, কেননা সেরকম উপায় ছিল না সেভাবে। ফলে এত মানুষ এখানে নাগরিকত্ব পেল, তার প্রমান ভারতের সরকারের কাছে নেই। আবার বাংলাদেশের থেকে অত্যাচারিত হয়ে এসেছে, তার জন্য বাংলাদেশের সরকারকেও লজ্জায় পড়তেও হয়নি, প্রশ্নের মুখেও পড়েনি আজ অব্দি। কিন্তু ৩২% থেকে সেখানে ৮% এ নেমে এলো হিন্দু জনসংখ্যা। কি অদ্ভুত না??

অনেকেই ভাবছে যে করেই হোক নাগরিক তো হয়েছে, তাহলে নতুন করে আবার কিসের নাগরিকত্ব দেবে?? এখানেই মজা লুকিয়ে আছে… সরকারের বিভিন্ন দফতর নথিপত্র দেখলে ঠিক বুঝতে পারে, কে প্রকৃত নাগরিক, কে অবৈধ ভাবে এসেছে। সেজন্য প্রতিনিয়ত এদেরকে মোটা টাকা নিয়ে ঘুরতে হয়। এখানে এসে ক্লাস এইট বা নাইনে ভর্তি হবে, আগের পড়াশোনার নথি নেই, দাও স্কুল কমিটিকে ঘুষ। প্রাইমারি স্কুলের নকল সার্টিফিকেট বানাও, দাও সেখানে ঘুষ। এগুলো কখনো ৫ হাজার থেকে ২০-৩০ হাজার অব্দি হয়ে যায়। এখানেও নিস্তার নেই, বানাও নকল বার্থ সার্টিফিকেট সেখানেও এরকম ঘুষ। তারপরে ভোটার কার্ড, আধার কার্ড করতেও একই রকম ঘুষ দিয়ে যেতে হবে। কেননা সবাই জানে এরা অবৈধ ভাবে নাগরিক হয়েছে। কারোও বিরুদ্ধে কিচ্ছু বলার উপায় নেই এদের। এরপর সরকারি চাকরি পাওয়া বা পাসপোর্ট বানাতে গেলে পড়তে হবে DIB র খপ্পরে, সেখানেও চার্জটা কারও কারও ৩০-৪০ হাজার অব্দিও পৌছিয়ে যায়, ন্যূনতম ৫ হাজার। ঠিকমতো না হলে তারা বার্থ সার্টিফিকেট উক্ত পঞ্চায়েতে, স্কুল সার্টিফিকেট স্কুলে রিভিউ করতে পাঠাবে। অতোদিনে আগের কমিটির পরিবর্তন হয়েছে। তাই সেখানেও দাও আবার ঘুষ। এতো কিছুর পরেও এদের মনে ভয় কাটেনা। কোনও ডিপার্টমেন্টর বিরুদ্ধে আঙুল তুলতে পারেনা। এভাবেই নাগরিক হয়েও অত্যাচারিত হতে হয় এদের প্রতিনিয়ত।

এবার CAB আসছে। এরা আবেদন করে, সার্টিফিকেট নিয়ে স্বগর্বে মাথা উঁচু করে বলবে “আমরা ভারতের নাগরিক। ” শুধু তাই নয়, আবেদনের সংখ্যা যত বাড়বে, ততই চাপে পড়বে বাংলাদেশ সরকার। এতোদিন পৃথিবীর অন্যদেশ জানতোই না এই গোপন অত্যাচারের কথা। ভারতে গোপনে নাগরিক হয়ে, এরা চিৎকার করে সেকথা জানাতে পারেনি ভয়ে। ভারতের কোনও সরকার, কোন রাজনৈতিক দল এদের হয়ে গলা ফাটায়নি আজ অব্দি। না বাংলাদেশের কোনও মানবতাবাদী সংগঠন পাশে দাড়িয়েছে এদের। এবার সকলে জানবে…. এই পরিস্থিতিটা কলকাতা বা বর্ডার এলাকা থেকে দূরে বসবাস করা মানুষেরা বুঝবে না কোনও দিন…

নাগরিকত্ব সংশোধনী আইন ২০১৯

স্মৃতিলেখা চক্রবর্ত্তী

নাগরিকত্ব আইন ১৯৫৫-কে প্রধানমন্ত্রী শ্রী নরেন্দ্র মোদির দ্বারা দুবার সংশোধনের প্রচেষ্টা করা হয়। প্রথমটি “নাগরিকত্ব সংশোধনী বিধি ২০১৬” এবং দ্বিতীয়টি “নাগরিকত্ব সংশোধনী আইন ২০১৯”। এই ২০১৬-র নাগরিকত্ব সংশোধনী বিধি অনুসারে পাকিস্তান, বাংলাদেশ, আফগানিস্তানের নির্যাতিত সংখ্যালঘুদের ভারতের নাগরিক হবার পদ্ধতি ছিল খুবই জটিল। এতটাই সমস্যাজনক ছিল যে এই বিষয়ক যৌথ সংসদীয় কমিটির রিপোর্ট রায় দেয় যে এর ফলে মাত্র ৩১,৩১৩ জন মানুষ ভারতের নাগরিকত্ব পাবেন। সেই প্রথম সংশোধনীর সরল বঙ্গানুবাদ আগের পর্বে প্রকাশিত হয়েছে।

প্রথম সংশোধনীর এই সব জটিলতা ও সমস্যা এড়াতেই নতুন ভাবে দ্বিতীয় সংশোধনীর খসড়া তৈরি করা হয়। দ্বিতীয় সংশোধনীকে প্রথম সংশোধনীর তুলনায় অনেকটাই ত্রুটিমুক্ত বলা যায়। তবুও, অহেতুক বিতর্কের মুখে পড়েছে সদ্য পাস হওয়া “নাগরিকত্ব (সংশোধনী) আইন ২০১৯”। এই সংশোধনী বিষয়ে সমস্ত ভ্রান্ত ধারণা অবসানের লক্ষ্যে ভারত সরকারের নিজস্ব সংবাদপত্রে প্রকাশিত আইনটির সরল বাংলা অনুবাদ নীচে দেওয়া হল। কেন্দ্রীয় সরকারের নিজস্ব সংবাদপত্র “দি গেজেট অফ ইন্ডিয়া”-তে এটি প্রকাশ করেছেন ভারত সরকারের সচিব ডাঃ জি. নারায়ণ রাজু।

তবে আইনটি পড়ার আগে কয়েকটি বিষয়ে একটু পরিষ্কার ধারণা করে নেওয়া দরকারী। এই আইনে “স্বাভাবিকী করণ”-এর (naturalization) কথা বলা হয়েছে। “স্বাভাবিকী করণ” হল সেই সব মানুষের জন্য যারা এই দেশের আইনানুগ নাগরিক নন কিন্তু বহু বছর ধরে এই দেশেই রয়ে গেছেন। এবং এতদিন ধরে এই দেশে থাকতে থাকতে এদেশের জল-মাটি-রাজনীতির সাথে স্বাভাবিক সম্পৃক্ততা তৈরি হয়েছে। বাংলাদেশ, পাকিস্তান এবং আফগানিস্তান-এর ধর্মীয় সংখ্যালঘু যেসব মানুষ ৩১শে ডিসেম্বর ২০১৪-র আগে থেকে ভারতেই রয়ে গেছেন; তাদেরকে “স্বাভাবিকী করণ”-এর ন্যায্য অধিকার দিতেই এই আইন। শুধু তাইই নয়, এই সব মানুষেরা সেইদিন থেকেই ভারতের নাগরিক বলে বিবেচিত হবেন, যেদিন তারা ভারতে প্রবেশ করেছেন।

এছাড়া এই আইনে “অন্তর্বতী সীমা” (inner line) অঞ্চলের কথাও বলা আছে। অন্তর্বর্তী সীমা অঞ্চলে এই আইন প্রযোজ্য হবে না। এই অঞ্চলগুলি ভারত সরকার দ্বারা বিশেষ ভাবে সুরক্ষিত কিছু অঞ্চল। এসব অঞ্চলে ঘুরতে যেতেও যে কোন সাধারণ ভারতীয় নাগরিকদের “ইনার লাইন পারমিট” (ILP) নামক বিশেষ অনুমতির প্রয়োজন হয়। এছাড়া “ভারতের বহিঃ-নাগরিক” বলতে এখানে বোঝানো হয়েছে বিদেশে বসবাসরত সেইসব মানুষদের কথা, যারা বর্তমানে বিদেশী রাষ্ট্রের নাগরিক হলেও ভারতীয় বংশোদ্ভূত। ভারতে বসবাস এবং কাজ করার ক্ষেত্রে এঁরা বিশেষ কিছু সুবিধা পেয়ে থাকেন।

আইন ও বিচার মন্ত্রক

নতুন দিল্লী, ১২ ই ডিসেম্বর ২০১৯, ২১শে অগ্রহায়ণ ১৯৪১ (শকাব্দ)

নিম্নলিখিত সংসদীয় আইনটি ১২ ই ডিসেম্বর, ২০১৯ তারিখে রাষ্ট্রপতির অনুমোদন পেয়েছে এবং সেটি সাধারণ তথ্যের জন্য প্রকাশিত হল।

নাগরিকত্ব (সংশোধনী) আইন, ২০১৯

২০১৯-এর ৪৭ নম্বর

[১২ ই ডিসেম্বর, ২০১৯]

নাগরিকত্ব আইন ১৯৫৫-কে পুনরায় সংশোধনের লক্ষ্যে এই আইন।

(সংক্ষিপ্ত শিরোনাম এবং ভূমিকা)

ভারতীয় গণরাষ্ট্রের ৭০ তম বর্ষে সংসদ দ্বারা প্রণীত হোক যে:-

১। (১) এই আইনটিকে নাগরিকত্ব (সংশোধনী) আইন, ২০১৯ বলা যেতে পারে।

(২) কেন্দ্রীয় সরকার তাঁদের নিজস্ব সংবাদপত্রে নির্দেশিকা জারির দিন থেকেই এই আইনটি বলবৎ হবে।

(২ নম্বর ধারার সংশোধনী)

২। নাগরিকত্ব আইন ১৯৫৫-র (এরপর থেকে মূল আইন হিসেবে উল্লেখিত) ২ নম্বর ধারার (১) নম্বর উপধারায় (খ) শর্তে, নিম্নলিখিত নিয়ম যুক্ত করা হল। যেগুলি হল-

আফগানিস্তান, বাংলাদেশ অথবা পাকিস্তানের কোন হিন্দু, বৌদ্ধ, শিখ, জৈন, পার্সি, খ্রিস্টান মানুষ, যারা ৩১ শে ডিসেম্বর ২০১৪ র আগে ভারতে প্রবেশ করেছেন, এবং যাদেরকে কেন্দ্র সরকার দ্বারা কিংবা পাসপোর্ট (ভারতে প্রবেশ) আইন ১৯২০-র ৩ নম্বর ধারার (২) উপধারায় (গ) শর্তে অথবা বিদেশি আইন ১৯৪৬-এর নিয়ম প্রযুক্ত করে বা এদের অন্তর্ভুক্ত কোন নিয়ম বা আদেশ জারি করে ছাড় দেওয়া হয়েছে, তাদেরকে এই আইনের আওতায় অবৈধ অনুপ্রবেশকারী হিসেবে গণ্য করা হবে না।

(৬খ নামক নতুন ধারার অন্তর্ভুক্তি)

৩। মূল আইনের ৬ক ধারার পরে নিম্নলিখিত ধারাটি যুক্ত করা হল। যেগুলি হল:-

৬খ। (১) কেন্দ্র সরকার বা তাঁদের নির্দেশিত কোন অধিকারী, কেন্দ্র সরকারের হয়ে, এই বিষয়ের নির্দিষ্ট উপায়, শর্ত, বিধিনিষেধ মেনে, এই বিষয়ে আবেদনের ভিত্তিতে, সেই সব মানুষদের নথিভুক্তির শংসাপত্র বা স্বাভাবিকী করণের শংসাপত্র দিতে পারেন, যাদের ব্যাপারে ২ নম্বর ধারার (১) নম্বর উপধারায় (খ) শর্তে উল্লিখিত নিয়মে নির্দেশ দেওয়া আছে।

(২) ৫ নম্বর ধারায় উল্লেখিত শর্ত পূরণ হলে বা তৃতীয় ভাগে উল্লিখিত নিয়ম অনুসারে স্বাভাবিকী করণের জন্য যোগ্য বিবেচিত হলে, যে মানুষটি নথিভুক্তির শংসাপত্র পেয়েছেন বা (১) নম্বর উপধারা অনুসারে স্বাভাবিকী করণের শংসাপত্র পেয়েছেন, তাঁরা সেদিন থেকেই ভারতের নাগরিক বলে বিবেচিত হবেন, যেদিন তারা ভারতে প্রবেশ করেছেন।

(৩) নাগরিকত্ব (সংশোধনী) আইন ২০১৯ জারি হবার দিন থেকেই কোন মানুষের বিরুদ্ধে এই ধারায় বর্ণিত নাগরিকত্ব বা অবৈধ অনুপ্রবেশের দায়ে চলা যে কোন মামলা তার নাগরিকত্ব প্রাপ্তির দিন থেকেই বাতিল হয়ে যাবে।

উল্লেখ্য যে সেই মানুষটি এই ধারায় নাগরিকত্বের আবেদন করার ক্ষেত্রে শুধুমাত্র এই কারণে অযোগ্য বলে বিবেচিত হবেন না যে তাঁর বিরুদ্ধে মামলা চলছে অথবা কেন্দ্র সরকার বা তাঁদের নির্দেশিত সরকারের হয়ে কাজ করা কোন অধিকারী এই কারণে কারো আবেদন বাতিল করবেন না যদি দেখা যায় যে এই ধারা অনুসারে বাকি সমস্ত ক্ষেত্রে সেই মানুষটি নাগরিক হবার যোগ্য।

আরো উল্লেখ্য যে এই ধারা অনুযায়ী যে মানুষটি নাগরিকত্বের আবেদন করছেন, ঐ আবেদন গৃহীত হবার তারিখের আগের থেকে সেই মানুষটি যে সব সুবিধা এবং অধিকার ভোগ করছিলেন, এই আবেদন করার জন্য, সেগুলি থেকে তাকে বঞ্চিত করা যাবে না।

(৪) এই ধারায় বর্ণিত কোন কিছুই সংবিধানের ষষ্ঠ ভাগে উল্লিখিত আসাম, মেঘালয়, মিজোরাম, ত্রিপুরার উপজাতি অঞ্চলে এবং বঙ্গীয় পূর্ব সীমান্ত বিধেয়ক ১৮৭৩-এ নির্দেশিত “অন্তর্বর্তী সীমা” অঞ্চলে প্রযুক্ত হবে না।

(৭ঘ ধারার সংশোধনী)

৪। মূল আইনের ৭ ঘ ধারাতে,-

(১) শর্ত (ঘ) এর পর, নিম্নলিখিত শর্তটি সংযুক্ত করা হল, যেগুলি হল:-

“(ঘক) ভারতের বহিঃ-নাগরিক পত্রের ধারকরা যদি এই বিধির কোন নিয়ম বা ওই সময়ে প্রচলিত কেন্দ্র সরকার কর্তৃক নিজস্ব সংবাদপত্রে বিজ্ঞপ্তি দ্বারা নির্দেশিত অন্য কোন আইন লঙ্ঘন করে থাকেন; অথবা”;

(২) শর্ত (চ) এর পরে নিম্নলিখিত নিয়মটি সংযোজিত হল, যেগুলি হল:-

“যতক্ষণ না ভারতের বহিঃ-নাগরিক পত্র ধারকদের আত্মপক্ষ সমর্থনের যথোপযুক্ত সুযোগ দেওয়া হচ্ছে, ততক্ষণ এই ধারার বলে কোন আদেশ জারি করা যাবে না।”

(১৮ নম্বর ধারার সংশোধনী)

৫। মূল আইনের ১৮ নম্বর ধারার (২) নম্বর উপধারায় (গগ) শর্তের পরে নিম্নলিখিত শর্তটি যুক্ত হবে। যেগুলি হল:-

(গগঝ) নথিভুক্তির শংসাপত্র বা স্বাভাবিকী করণের শংসাপত্র দেবার শর্ত, বিধিনিষেধ ও উপায় ৬খ ধারার (১) নম্বর উপধারা অনুসারে

(তৃতীয় ভাগের সংশোধনী)

৬। মূল আইনের তৃতীয় ভাগের (ঘ) শর্তে, নিম্নলিখিত নিয়ম সংযুক্ত হল, যেগুলি হল:-

“বাংলাদেশ, পাকিস্তান, আফগানিস্তানের সংখ্যালঘু জনগোষ্ঠী অর্থাৎ হিন্দু, শিখ, বৌদ্ধ, জৈন, পার্সি এবং খ্রিস্টানদের ক্ষেত্রে, উক্ত শর্তের হিসেবে, ভারত সরকারের অন্তর্গত বাস বা চাকরির গড় প্রমান, “এগারো বছরের কম নয়” এর বদলে “পাঁচ বৎসরের কম নয়” হিসেবে পড়তে হবে।”

(মূল ইংরেজি থেকে সরল বাংলায় অনূদিত)

নাগরিকত্ব আইনের সংশোধনী কেন প্রয়োজন?

দেবাশীষ রায়

কয়েকবছর আগে, তখন আমি সল্টলেকে পোস্টেড, অফিসের কাছেই রাস্তার ধারে একজন বয়স্ক ভদ্রমহিলা একটি অস্থায়ী চায়ের দোকান চালাতেন, দোকানে চা, ডিমটোস্ট এসব পাওয়া যেত, আমি রোজকার টিফিন ওখানেই করতাম। মোটামুটি আলাপ পরিচয় হওয়ার পরে জানতে পারি ওনারা পূর্ব বাংলার, খুলনার সম্ভবত। তখনো জানতাম না ওদের ভারতের নাগরিকত্ব নেই, দুই ছেলে আর স্বামী নিয়ে সংসার, নাগরিকত্বের অভাবে সরকারি বেসরকারি কোনো সুযোগ সুবিধা, কাজের সুযোগ, কিছুই ওনারা পান না, এসব জানলাম অনেকদিন পরে, যখন উনি একদিন আমাকে বললেন কি হয়েছিল।

বছর দশেক আগের ঘটনা, মানে তখনকার হিসেবে 2002-03 হবে, বাংলাদেশে বাড়ির লাগোয়া জমি নিয়ে পাশের বাড়ির কোনো এক মুসলমান প্রতিবেশীর সাথে ওনাদের ঝামেলা লাগে, সে নেতাগোছের লোক ছিল। একদিন সেই লোক ওনার স্বামীকে রাস্তায় লোক জোগাড় করে বেধড়ক পেটায়, অভিযোগ করে ওনার স্বামী নাকি ইসলাম সম্বন্ধে কটূক্তি করেছেন। বাংলাদেশে ব্লাসফেমি আইন বেশ কড়া, এসব কেসে এরেস্ট অনিবার্য, তার চেয়েও বেশি ভয় পাবলিক পিটিয়ে মেরে ফেলবে। যাইহোক, ভদ্রলোককে পুলিশ তুলে নেয়, সেদিনই রাত্রে কোনো একজন সহৃদয় পরিচিত ব্যক্তি, উনিও লোকাল মুসলিম নেতা, ওদের বলে যে আজ রাতেই হয়তো ভদ্রলোককে মেরে ফেলবে, যার সাথে ঝামেলা তার অনেক ক্ষমতা, তবে ওনার সোর্স আছে, ভদ্রলোককে ছাড়িয়ে সবাইকে লুকিয়ে গাড়ি করে বর্ডার পার করিয়ে দেবে, এনারা ইন্ডিয়াতে গেলে বেঁচে যাবেন। সেই রাতেই নিজের ভিটেমাটি, সর্বস্ব ছেড়ে ভদ্রমহিলা দুই ছেলেকে নিয়ে ওনার সাথে বেরিয়ে পড়েন, পুলিশের গাড়ি লুকিয়ে ওনার স্বামীকেও নিয়ে আসে, এবং ওই লোকই ব্যবস্থা করে এনাদের মাঝরাতে বর্ডার পার করিয়ে দেয়, তারপর থেকে এনারা এখানেই। মহিষবাথানের দিকে ভাড়া থাকেন, ওই চায়ের দোকান, খুচরো কাজকর্ম, এসবেই দিন চলে।

জিজ্ঞেস করেছিলাম, ওনার স্বামী কি সত্যিই ইসলাম নিয়ে খারাপ কিছু বলেছিলেন? বললেন বাংলাদেশে ওসব সত্যিকরে বলতে লাগেনা, কারুর বলার সাহসও নেই, ওদেশে কেউ আঙ্গুল তুলে এরকম অভিযোগ করে দিলেই যথেষ্ট বিপদ। জিজ্ঞেস করেছিলাম, তারপরে কোনোদিন ওনার বাংলাদেশের বাড়িতে গিয়েছিলেন কিনা, বললেন সেটা সম্ভব নয়, পুলিশ কেস হয়তো এখনো আছে, তাছাড়া ওই লোকগুলোও যে আছে!
আরেকটা বেয়ারা প্রশ্ন করেছিলাম; যিনি সাহায্য করেছিলেন, গাড়ি করে নিয়ে গিয়ে বর্ডার পার করিয়েছিলেন, সেও যে ওনার জমি বাড়ি হাতানোর দলেই ছিলেন না জানলেন কি করে..? দেখলাম সে ব্যাপারে উনিও নিশ্চিত নন, তবে বললেন যে সেটা হলেও কিছু করার নেই, এমনিতেও উনি না বললেও এনাদের পালাতেই হত, আর কোনো উপায় ছিলোনা।

সল্টলেকে ওনার দোকানটা ধিরে ধিরে বেশ ভালো করেই করেছিলেন, বাঁশ, ত্রিপল আর দরমার বেড়ারই দোকান, তবে বেশ পরিস্কার পরিচ্ছন্নই ছিল, কিন্তু একদিন পুলিশ সল্টলেকের সব অস্থায়ী দোকান ভেঙে দেয়, ওনার দোকানও ভাঙা পরে। তার কিছুদিন বাদে উনি ওখানেই আবার দোকান দেন বটে, তবে এবারে আর মাথার উপরে ত্রিপল ছিলোনা, শুধু একটা বেঞ্চি আর একটা বড় ছাতা নিয়েই আবার জীবিকার খোঁজে বসেছিলেন। ওনার আর অন্য উপায়ই বা কি ছিল!

আজ যখন নাগরিকত্ব সংশোধন আইন নিয়ে এত বিরোধ হচ্ছে, এই এমেন্ডমেন্ট বাতিল করার দাবি উঠছে, দাবি উঠছে বাংলাদেশি মুসলমানদেরও একই নাগরিক অধিকার দেওয়ার, তখন আমার এই মানুষগুলোর কথা মনে পড়ছে! এই মানুষগুলো, এনাদের মত আরো অনেক অনেক মানুষ, যাদের আজ ওদেশেও ঠাঁই নেই, আর এদেশেও ন্যূনতম নাগরিক অধিকারটুকুও নেই, আক্ষরিক অর্থেই যাদের আজ নিজের দেশ বলে কিছু নেই, তারা কি আর কোনোদিনই নিজের দেশ পাবেন না!

দেশভাগের পাকেচক্রে যারা সীমান্তের ভুল দিকে গিয়ে পরেছিলেন, একটা ন্যক্কারজনক ধর্মীয় মৌলবাদ সত্তর বছর আগের এক মধ্যরাত্রে যাদের ভারতীয় নাগরিকত্ব কেড়ে নিয়েছিল, সেই মানুষগুলো কি চিরকাল নেই মানুষ হয়েই থেকে যাবেন? একটা ঐতিহাসিক অন্যায়, যার জন্য এই মানুষগুলো দায়ীও নয়, তার মাশুল এনারা আরো কতদিন গুনবেন? আমার দেশকে তো এনাদের ফেলে আসা সম্পত্তি পাইয়ে দিতে হবে না, জমি বাড়িও দিতে হবে না, শুধু এই দেশকে নিজের দেশ বলার অধিকারটুকু, সেটুকু দিতেও কি আমার দেশ অপারগ? এইটুকু দিতেও এত বিরোধ, এত আগুন?

নাকি এই মানুষগুলোকে এইটুকু দিতে গেলে যারা এনাদের এই অবস্থার জন্য দায়ী, যারা এনাদের ভিটেমাটি কেড়ে নিয়েছে, দেশছাড়া করেছে, অনেকক্ষেত্রে ধর্ষণ করেছে, খুনও করেছে, বাংলাদেশের, পাকিস্তানের সেই সংখ্যাগরিষ্ঠ লোকগুলোকেও একই সাথে ভারতের নাগরিকত্ব দিতে হবে? সেই লোকগুলোকে আবার নতুন করে এনাদের প্রতিবেশী করতেই হবে? কেন? ওই লোকগুলোর দাবি মত আলাদা দুটো নতুন দেশ, সেটাই কি যথেষ্ট নয়?

নির্যাতিত আর নির্যাতনকারীর কি সমান অধিকার হবে? সেটাই কি হওয়া উচিত? সেটা কি সুবিচার? অন্ধ রাজনৈতিক বিরোধকে সরিয়ে রেখে এই প্রশ্নগুলো করার সময় আজ এসেছে।

নাগরিকত্ব সংশোধনী বিল, ২০১৬

স্মৃতিলেখা চক্রবর্ত্তী

গণতান্ত্রিক ভারতবর্ষে যে কোন বিধি-কে আইনে রূপান্তরিত হতে গেলে বেশ কয়েকটি ধাপ পেরোতে হয়। প্রথমে সংসদের উভয় কক্ষ অর্থাৎ লোকসভা এবং রাজ্যসভায় পাস হতে হয়। তারপর তাতে রাষ্ট্রপতির সই লাগে। এরপর ভারত সরকারের নিজস্ব সংবাদপত্র “দি গেজেট অফ ইন্ডিয়া”-তে এই বিষয়ে বিজ্ঞপ্তি জারি হওয়া মাত্রই উক্ত বিধি আইনে পরিণত হয়।

শ্রী নরেন্দ্র মোদির প্রধানমন্ত্রীত্বে কেন্দ্র সরকার কর্তৃক নাগরিকত্ব আইন, ১৯৫৫ র সংশোধনীর প্রথম উদ্যোগ নেওয়া হয় ২০১৬ সালে। সেই বিধি ৮ই জানুয়ারি ২০১৯ এ লোকসভায় পাস হলেও, রাজ্যসভায় পাশের কোন উদ্যোগ নেওয়া হয়নি। এরপরে গত ৯ই ডিসেম্বর ২০১৯ এ, আরো কিছু পরিবর্তনের পর সংসদের উভয় কক্ষে পাস হয় নাগরিকত্ব (সংশোধনী) আইন, ২০১৯।

একই নামের বিধি দু রকম ভাবে দুবার পাস করার উদ্যোগ নেওয়ায় সাধারণ মানুষের মনে বেশ কিছু ভুল বোঝাবুঝির সৃষ্টি হয়েছে। তাই ২০১৬ এবং ২০১৯, দুটি নাগরিকত্ব সংশোধনী বিধি-র সরল বাংলায় অনুবাদ করা হল। প্রথম ধাপে রইল ২০১৬-র সংশোধনীর অনুবাদ। মূল ইংরেজি বিধি-র সূত্র নীচে উল্লেখিত।

২০১৬ সালের বিধি নম্বর ১৭২ গ

নাগরিকত্ব (সংশোধনী) বিধি, ২০১৯

বিধি

নাগরিকত্ব বিধি, ১৯৫৫ কে পুনরায় সংশোধনীর লক্ষ্যে

ভারতীয় গণতন্ত্রের ৬৯ তম বর্ষে সংসদে গৃহীত হোক যে –

(সংক্ষিপ্ত পরিচয় ও ভূমিকা)

১। (১) এই বিধিকে নাগরিকত্ব (সংশোধনী) বিধি, ২০১৯ বলা হবে
(২) এই বিধি সেইদিনই আইনে পরিণত হবে, যেই দিন কেন্দ্রীয় সরকার এই বিষয়ে নিজস্ব সংবাদপত্রে বিজ্ঞপ্তি জারি করবেন।

(২ নং ধারার সংশোধনী)

২। নাগরিকত্ব বিধি, ১৯৫৫-র (এরপর থেকে “মূল বিধি” হিসেবে উল্লিখিত) ২ নং ধারার (১) নং উপ-ধারায়, অংশ (খ) এর পরে, নিম্নলিখিত নিয়মগুলি যুক্ত করা হল। এগুলি হল:-

“বাংলাদেশ, পাকিস্তান এবং আফগানিস্তানের সংখ্যালঘু জনগোষ্ঠীগুলি অর্থাৎ হিন্দু, শিখ, বৌদ্ধ, জৈন, পার্সি এবং খ্রিস্টান; যাদেরকে কেন্দ্র সরকার দ্বারা অথবা পাসপোর্ট (ভারতে প্রবেশ) আইন ১৯২০-র ৩ নম্বর ধারার ২ নম্বর উপধারার (গ) শর্ত বা বিদেশি আইন, ১৯৪৬ এর শর্ত দ্বারা অথবা এই বিষয়ক অন্য কোন আদেশ জারির দ্বারা ছাড় দেওয়া হয়েছে, তাদেরকে এইসব আইনের কার্যকরী ক্ষেত্রে অবৈধ অনুপ্রবেশকারী হিসেবে গণ্য করা হবে না।

যেই দিন থেকে নাগরিকত্ব (সংশোধনী) বিধি ২০১৯, আইনে পরিণত হবে, প্রথম শর্তে উল্লিখিত জনগোষ্ঠীর কোন মানুষের বিরুদ্ধে ওই শর্তে বর্ণিত আইন বলে চালিত যে কোন মামলা খারিজ হয়ে যাবে এবং উক্ত মানুষটি ৬ নম্বর ধারা অনুযায়ী স্বাভাবিক নাগরিকত্বের জন্য আবেদনের যোগ্য হিসেবে বিবেচিত হবেন।”

(৭ ঘ ধারার সংশোধনী)

৩। মূল বিধির ৭ ঘ উপধারাতে,-

(১) শর্ত (ঘ) এর পর, নিম্নলিখিত শর্তটি সংযুক্ত করা হল, যেগুলি হল:-

“(ঘক) ভারতের বহিঃ-নাগরিক শংসাপত্রের ধারকরা যদি এই বিধির কোন নিয়ম বা ওই সময়ে প্রচলিত কেন্দ্র সরকার কর্তৃক নিজস্ব সংবাদপত্রে বিজ্ঞপ্তি দ্বারা নির্দেশিত অন্য কোন আইন লঙ্ঘন করে থাকেন; অথবা”;

(২) শর্ত (চ) এর পরে নিম্নলিখিত নিয়মটি সংযোজিত হল, যেগুলি হল:-

“যতক্ষণ না ভারতের বহিঃ-নাগরিক শংসাপত্র ধারকদের আত্মপক্ষ সমর্থনের যথোপযুক্ত সুযোগ দেওয়া হচ্ছে, ততক্ষণ এই ধারার বলে কোন আদেশ জারি করা যাবে না।”

(তৃতীয় ভাগের সংশোধনী)

৪। মূল বিধির তৃতীয় ভাগের (ঘ) শর্তে, নিম্নলিখিত নিয়ম সংযুক্ত হল, যেগুলি হল:-

“বাংলাদেশ, পাকিস্তান, আফগানিস্তানের সংখ্যালঘু জনগোষ্ঠী অর্থাৎ হিন্দু, শিখ, বৌদ্ধ, জৈন, পার্সি এবং খ্রিস্টানদের ক্ষেত্রে, উক্ত শর্তের হিসেবে, ভারত সরকারের অন্তর্গত বাস বা চাকরির গড় প্রমান, “এগারো বছরের কম নয়” এর বদলে “ছয় বৎসরের কম নয়” হিসেবে পড়তে হবে।”

(মূল ইংরেজি থেকে সরল বাংলায় অনূদিত)

Blog at WordPress.com.

Up ↑

Design a site like this with WordPress.com
Get started